היטל בצורת

במסגרת חוק ההסדרים (או בשמו העדכני חוק ההתייעלות הכלכלית התשס"ט 2009) אושרה הוראת שעה בשם היטל בשל צריכת מים עודפת (או בשמה הנפוץ "היטל בצורת"). מדובר בנוסח חוק רחב מאוד (14 עמודים) - מצ"ב קישור לנוסח המלא של החוק - שעבר מס' רב של שינויים בוועדת הכספים עד שאושר. להלן בתמצות  עקרונות החוק.

בתקופה שבין 15/7/2009 ל- 31/10/2009 משק בית ובו עד 4 נפשות ישלם קנס בסך 20 ₪ לקוב על צריכת מים שתעלה על מכסת מינימום בת 32 קוב לחודשיים. על כל דייר נוסף מעל 4 תוגדל מכסת המינימום ב- 8.4 קוב לחודשיים.

בתקופה שבין 1/11/2009 ל- 31/12/2009 משק בית ובו עד 4 נפשות ישלם קנס בסך 20 ₪ לקוב על צריכת מים שתעלה על מכסת מינימום בת 36 קוב לחודשיים. על כל דייר נוסף מעל 4 תוגדל מכסת המינימום ב- 10 קוב לחודשיים.

החל מ- 1 ינואר 2010 ישולם הקנס על צריכת מים שתעלה על 10 קוב לנפש לחודשיים (מכסה ללא קנס למשק בית: 24 קוב לחודשיים.

בחוק מוגדרות הקצבות לחריגים שלא יפורטו כאן , החוק מטיל קנסות על אי מילוי הוראותיו. בהתאם לחוק חייב כל דייר לדווח ולהוכיח לספק המים על מספר הנפשות המתגוררות בנכס לצורך חישוב המכסה שחריגה ממנה מחייבת בקנס. ברירת המחדל למי שלא דיווח היא נפש אחת (אם כי כאמור המכסה המינימלית לקנס היא 24 קוב לחודשיים). על צרכן שיפגר בתשלום תוטל ריבית צמודה בשיעור 4% לשנה.

מרכז השלטון המקומי התנגד לחוק המסורבל מהסיבות הבאות:

•  חוטא לעקרון הפשטות וקשה לניהול - במהלך של חצי שנה הופעלו בו 3 מערכות של חישובים שונים למדידת הקנס.
• החוק הפך את הרשויות המקומיות לגובי המיסים של המדינה (כספי הקנס עוברים לחשבון בנק ייעודי המנוהל ע"י החשב הכללי במשרד האוצר ואינם חוזרים למשק המים). 
• גורם לאזרחים רבים שצריכת המים שלהם נורמטיבית להתבע ע"י המדינה לשלם קנסות גבוהים מאוד בשל בעיות שאינן בשליטתם (ביקורי קרובי משפחה בסופי שבוע, .

במחצית דמנבר 2009, בעקבות לחץ ציבורי כבד שמרכז השלטון המקומי הוביל אותו אישרה וועדת הכספים של הכנסת להעלות לקריאה שניה ושלישית ביצוע תיקון בחוק שעיקרו,  הקפאה של ההיטל בתקופה שבין התאריכים 1/1/2010-15/4/2010 , הקלה לגבי הדיווח על נכות לצורך הגדלת ההקצבה והפחתת מחצית מהצריכה המשותפת בחישוב הצריכה העודפת. חשוב להדגיש כי עד 31/12/2009 כל צריכה עודפת תחוייב בתשלום הקנס. אנו מקווים מאוד  שההקפאה לא תופשר בעתיד וההיטל הזה שכה התנגדנו לו, יעבור מן העולם.